为切实做好《公平竞争审查条例》学习宣传和贯彻实施工作,增进各行政机关对公平竞争法律和政策的理解,深入推进妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,进一步提升公平竞争审查工作人员业务水平,近日,阿坝州市场监管局召开全州公平竞争审查工作专题培训会。
本次培训依托“阿坝市场监管讲堂”采用视频会议形式举行。州市场监管局设主会场,各县(市)市场监管局设分会场。全州各级行政机关派员参会,共484名负责或从事公平竞争审查工作的人员参加了培训。
培训会上,省市场监管局反垄断与反不正当竞争处二级调研员胡晓从2016年国务院发布《在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》;2021年,国家五部委联合发布《公平竞争审查制度实施细则》,到2024年以法律法规的名义颁布《公平竞争审查条例》,历数了公平竞争审查的由来。从公平竞争审查的重要意义,到《公平竞争审查条例》规定的审查范围、审查主体、审查标准、例外规定等内容进行了讲授,并讲解了鲜活的案例。
培训会上,州市场监管局总工程师何江华对2024年我州公平竞争审查工作作了通报,并指出:个别县(市)或个别领域,市场分割和地方保护现象依然存在。出于地方经济发展和利税贡献考虑,地方政府及相关部门往往给本地企业给予更多显性或隐性的照顾,人为限制经营者参与投标采购活动。公平竞争审查制度落实不到位。一些单位尚未明确审查对象和标准,导致审查流程不严格。政策审查清理不彻底,许多部门在拟出台文件时,往往只提交合法性审核材料,缺失公平竞争审查书面审查意见和表单,导致自我审查落实不力。
培训会强调:各县(市)、各相关单位要提高政治站位,深化思想认识,夯实工作责任。各相关单位要建立健全内部审查机制,严格落实“谁制定、谁审查、谁负责”原则,持续开展存量清理和增量审查,对各自出台的涉及市场主体经济活动的文件及具体措施等做到应审尽审。要不断完善公平竞争审查长效机制,大力培育和弘扬公平竞争文化,为进一步优化营商环境、加快建设全国统一大市场作出积极贡献。
责任编辑:牟静洪
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