阿坝州市场监督管理局高质量推动欠发达县域托底性帮扶工作提质增效

2024年，州市场监管局认真贯彻落实州委、州政府关于欠发达县域托底性帮扶工作决策部署，紧盯“新增企业占比”支撑性指标，扎实开展市场主体培育壮大行动，推动我州市场主体“多起来”“强起来”“活起来”，圆满完成了年度目标任务，有力促进和推动我州欠发达县域加快发展、高质量发展，全州6个欠发达县“新增企业占比”平均增长率达到19.61%，高于全省平均增长率。

加强系统谋划，高站位推进托底帮扶。一是坚持高位推动。成立主要领导任组长，分管领导具体负责的托底性帮扶专班，通过层层压实责任，推动形成协调联动、运转高效的工作格局。立足市场监管职能职责，聚焦帮扶所能、县域所需，梳理形成《关于支持6个欠发达县域加快发展八条措施》。二是加强调查研究。单位分管领导多次带队深入欠发达县域开展调查研究工作，与市场主体开展座谈交流，详细了解县域市场主体培育发展中面临的问题和不足，要求相关县局紧盯“新增企业占比”支撑指标，做好市场主体加减法，扎实开展“个转企”培育工程和“僵尸企业”清理行动，确保高质量完成托底帮扶县退出和考核工作。三是积极对接汇报。单位主要领导、分管领导多次到省局沟通协调，汇报阿坝州托底性帮扶“新增企业占比”指标推进情况，准确理解领会工作目标和具体要求，积极争取政策支持和工作指导。

坚持统筹推进，高标准完成年度任务。一是扩大增量。深化市场准入、准营制度改革，推动企业实现“快入准营”，完成企业开办、变更“高效办成一件事”803件。进一步压减涉企审批手续，强化帮办代办、一网通办、零成本办、预约办等服务，提升企业登记便利度。大力培育创新活力高、发展动力强的优质主体，全年完成“个转企”66户，新增生产企业864户。二是优化存量。大力开展“僵尸企业”清理专项行动，对纳入经营异常名录、严重违法名单的企业进行全面摸排，依法清理“僵尸企业”452户。实行事前提醒告知、事中服务指导、事后规范处置“三步工作法”，经营主体年报率综合排名第一，其中：农民专业合作社、个体工商户年报率分别为96.05%、97.8%，排名均为全省第一；企业年报率93.29%，排名全省第二。三是提升质量。大力推进质量强企、质量强链、质量强县，建立州县领军企业培育清单，牦牛乳业产业链入选全省质量强链联动提升项目，红原牦牛乳业有限责任公司入选全省质量强企领军企业培育清单。扎实开展个体工商户分型分类精准帮扶，申报全国“名特优新”个体工商户403户。推广“净土阿坝”+“地理标志”品牌联动模式，引导“若尔盖藏绵羊肉”“若尔盖牦牛肉”地标产品用标企业成功获批“净土阿坝”品牌授权使用。

注重靶向赋能，高起点完善工作机制。一是建立完善工作推进机制。建立实行“月调度、月研判、月通报”工作机制，对重视不够、推进不力、进展缓慢的县（市）局进行通报批评和谈话提醒。加强运行调度分析，组织召开全系统部署会、推进会、协调会5次。二是建立完善工作督办机制。通过实行“清单式”交办、销号、问效，建立托底性帮扶重点工作督办台账，每周跟踪工作完成进度，采取书面督办、电话督办、实地督办等多种形式，加速推动任务落实。三是建立完善工作指导机制。建立实行“县局提清单、州局来指导”州对县工作模式，从优化准入准营环境、市场竞争环境、民营经济发展环境等方面，强化对县（市）培育壮大市场主体工作的指导，帮助县（市）局厘清思路、明晰路径、找准抓手，全力推动生产企业增量提质。